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使用网络电话发短信是否收费取决于所使用的网络电话应用及运营商的政策。
大部分网络电话应用都会提供免费的短信功能，但是这种免费通常是在一定的限制条件下，例如每天只能发送一定数量的免费短信，或者只能给特定的联系人发送免费短信。
一些网络电话应用会收取费用来发送短信，这取决于应用的收费政策以及所发送短信的数量和类型，运营商也可能会对网络电话的短信功能收取费用。
如果要使用网络电话发短信，建议先了解所使用应用及运营商的收费政策，以避免不必要的费用，建议在使用前仔细阅读相关应用的用户协议和隐私政策，以了解其对短信功能的收费情况。